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China und Afrika

Die aufstrebende Wirtschaftsnation China tritt mit ihrem Bemühen um die Länder Afrikas in eine bereits bestehende Tradition. Diesmal allerdings liegt die Motivation vor allem im dringenden Rohstoffbedarf Chinas. Den Zugang dazu sichert sich die chinesische Regierung durch vorausschauende Diplomatie und mehrdimensionale Kooperation: neben wirtschaftlicher Zusammenarbeit auch auf militärischer Ebene. Diese umfassende Strategie eröffnet dem Afrikanischen Kontinent neue Wege zur Verbesserung der innenpolitischen Lage, bringt für die westliche Staatengemeinschaft allerdings auch bisher unerwartete Konsequenzen.

Grundlagen

• China als Retter Afrikas?
  von Olvier Schmidt, Februar 2007
• Chronologie der wichtigsten chinesisch - afrikanischen Handelsabkommen und Geschäfte ab 2004

Analysen

• Towards a European Energy Foreign Policy?
  von Frank Umbach, in: Foreign Policy in Dialogue, Marco Overhaus, Hanns W. Maull and Sebastian Harnisch (eds.), Volume 8 - Number 20, Trier, Germany, January 11, 2007, p. 7-16.
  Steigende Ölpreise und die Bereitschaft von Ländern wie China und Indien, diese Preise zu zahlen, der zunehmende Energiebedarf in diesen Ländern, sowie Unsicherheit über die Größe der noch vorhandenen Rohstoffreserven kennzeichnen die aktuelle Situation des Energiemarktes. Diese Lage wird durch Verstaatlichungen von Energieressourcen zusätzlich verschärft, wobei eine negative Korrelation der Energiepreise und des Demokratisierungsprozesses erkennbar ist. Aufgrund der Auswirkungen auf das globale Mächtegleichgewicht hat die EU verschiedene Strategien initiiert, um diesen Entwicklungen zu begegnen. Da die nationalen Interessen der Mitgliedsstaaten jedoch diese Bemühungen zu untergraben drohen, ist ein Erfolg fraglich.
• Die neuen Herren der Welt. Öl gleich Macht: Energie-Verbraucherländer müssen umdenken
  von Frank Umbach, in: Internationale Politik, 09/2006, S. 52-59
  Die steigenden Öl- und Gaspreise verschärfen die Abhängigkeit rohstoffarmer Länder von Ländern mit Ressourcenreichtum, die daher Energieversorgung zu einem zentralen Instrument ihrer Außen- und Sicherheitspolitik machen. Die Folge ist ein starker Trend zur Verstaatlichung von Rohstoffreserven. Dieser neuen Machtkonstellation kann die EU keine geschlossene Strategie entgegensetzen, durch Interessenkonflikte der Mitgliedstaaten gehindert. Die EU und ihre Mitgliedstaaten können diesem Dilemma nur durch eine stärkere Diversifizierung ihrer Energiequellen, offene Weltmärkte und verstärkte Forschung zu eigener Energiegewinnung entweichen.
• Asiens Energieunsicherheit und Ressourcennationalismus: Kooperation oder Konfliktpotenzial für die Region?
  von Frank Umbach, in: Christine Berg/Günter Schucher (Hrsg.), ’Regionale politische und wirtschaftliche Kooperation in Asien’, Mitteilungen des Instituts für Asienkunde, Bd. 397, Hamburg 2006, S. 33-57.
  Durch das baldige Erreichen eines Förderhöhepunkts von Erdöl ist der Energiemarkt von einer starken Konkurrenz zwischen den rohstoffimportierenden Ländern geprägt. Insbesondere der asiatische Markt ist aufgrund des extremen Wachstums an Energiebedarf stark abhängig von den Förderländern. Fallstudien zum russisch- chinesisch- japanischen Pipelines- Konflikt und zum chinesisch- japanischen Territorialkonflikt zeigen das Entstehen von Konflikten durch die gegenseitige Abhängigkeit und jeweiligen Bestrebungen, sich daraus zu lösen und nationale Interessen durchzusetzen. Die Verfolgung nationaler Interessen, einschließlich energiepolitischer Unabhängigkeit, ermöglicht jedoch ebenfalls keine ausreichende, gesicherte und sozialverträgliche Ressourcennutzung.
• Die Bundeskanzlerin in China: Hintergrundanalyse und politische Empfehlungen
  von Frank Umbach/ Dr. Peter Roell, in Denkwürdigkeiten (PMG), Mai 2006.
  
• Chinas Energiepolitik - Globale Dimensionen und Auswirkungen
  von Frank Umbach, in: Internationale Politik IP, 1/2001.
  
  Um Wirtschaftswachstum, innenpolitische Stabilität und die eigene Führungsposition zu sichern, muss die chinesische Regierung eine gesicherte Energieversorgung durch Rohstoffimporte gewährleisten. In seiner Energiepolitik nach dem Wissen um die Knappheit der Ressourcen handelnd, stimmt China auch seine Außen- und Sicherheitspolitik mit den rohstoffexportierenden Ländern ab, von welchen es abhängig ist. Die Investitionen in die Ölindustrie einerseits sowie der Ausbau militärischer Präsenz in den Partnerländern beinhaltet neben der Möglichkeit verstärkter Kooperation mit der internationalen Gemeinschaft auch die Gefahr einer Verschärfung der Konkurrenzsituation mit anderen Staaten. Welche Möglichkeit umgesetzt wird, hängt dabei sehr stark von der Haltung der internationalen Gemeinschaft gegenüber China ab.
• Die Afrikapolitik der VR China,
  von Denis M. Tull, in: SWP Studie, August 2005.
  
• Chinas Rohstoffhunger - Auswirkungen auf Afrika und Lateinamerika
  von Tamara Trinh, in: Deutsche Bank Research, 30.06.2006.
• Chinas Afrikapolitik: Chance und Herausforderung für die europäische Entwicklungszusammenarbeit
  von Dr. Thomas Fues/ Dr. Sven Grimm/ Denise Laufer, in: Deutsches Institut für Entwicklungspolitik, Analysen und Stellungnahmen 4/2006.
  

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