Analysen zum Kaukasus

• Abkhazia: Ways forward
  in: International Crisis Group, Europe Report 179, 18. Januar 2007
  Die Provinz im Nordwesten Georgiens, zwischen Russland und dem Schwarzmeer, kommt nicht zur Ruhe. Immer wieder auch in militärische Gewalt eskalierende Feindseeligkeiten verhindern eine stabile Entwicklung. Hauptbeteiligte sind Georgien, Russland und die nach Autonomie strebende abchasische Regierung. Wegen der vorherrschenden Aug-um-Auge-Logik stecken die langjährigen international unterstützten Verhandlungen in der Sackgasse. Der Bericht formuliert Empfehlungen an alle Akteure. An erster Stelle stehen der Verzicht auf Provokationen und Gewalt sowie Vertrauen bildende Maßnahmen. [pdf]
• Bärendienste. Georgien und Russland in der Eskalationsspirale
  von Walter Kaufmann, Osteuropa 10 / 2006, S. 117-121
  Kein anderes zwischenstaatliches Verhältnis im GUS-Raum ist so spannungsgeladen wie das russisch-georgische. Ein Höhepunkt in dem sich immer weiter aufschaukelnden Konflikt war die publikumswirksame Abschiebung mutmaßlicher russischer Agenten durch Tiflis im Oktober 2006. Moskau verhängte darauf drakonische Sanktionen gegen die Kaukasusrepublik. Diese Ereignisse sind allerdings nicht das Ergebnis spontaner Erregung, sondern Ausdruck eines beiderseits tief verwurzelten Antagonismus und völlig divergierender Interessen. Die ehemalige Kolonialmacht Russland ist um die Reintegration des "Nahen Auslands" in ihren Einflussbereich bemüht. Das seit 1991 unabhängige Georgien jedoch orientiert sich nach Westen und strebt in die euroatlantischen Bündnisse. [pdf]
• Prekäre Staatlichkeit: Strukturprobleme im Nordkaukasus
  von Uwe Halbach, Osteuropa 7 / 2006, S. 17-31
  Die Analyse zeigt, warum der Nordkaukasus als brisanteste Krisenzone Europas bezeichnet werden kann. "Der tschetschenische Gewaltherd hat Metastasen über die gesamte Region gestreut." In den sieben Teilrepubliken der Russischen Föderation kommt es zu einer beispiellosen Problemverdichtung von schlechter Regierungsführung, sozioökonomischer Regression und Gewaltdiffusion. Der Autor ruft die Eroberung des Raumes durch das Zarenreich in Erinnerung, die sowjetische Territorialpolitik und auch die stabilisierende Wirkung der SU, nach deren Zerfall der Kaukasus zum Betätigungsfeld ethnischer Unternehmer, mafiöser Clans und islamistischer Gewalttäter wurde. Internationale Akteure müssen trotz der problematischen Rolle Russlands mit diesem Schlüsselstaat in der Region zusammenarbeiten. [pdf]
• "Outsourcing" de facto Statehood: Russia and the Secessionist Entities in Georgia and Moldova
  von Nicu Popescu, in: CEPS Policy Briefs 109, Juli 2006
  In vielen der sich neu formierenden GUS-Staaten schwelen Konflikte, die deren territoriale Integrität von Beginn an in Frage stellen. Die ethnisch motivierten Abspaltungsbewegungen in Georgien und Moldau und die damit verbundenen Probleme sind heutzutage keine innere Angelegenheit der Sowjetunion mehr. Schlüsselakteure der Staatengemeinschaft wie EU oder USA engagieren sich in zunehmendem Maß für eine Beilegung der Auseinandersetzungen. Russland spielt bei dem Konfliktmanagement in seiner unmittelbaren Nachbarschaft eine dominierende Rolle, die darauf zielt, die Vormacht Moskaus im GUS-Raum zu restaurieren. [pdf]
• Why Georgia matters?
  von Dov Lynch, in: EU-Institute for Security Studies Chaillot Paper 86, Februar 2006
  Rosenrevolution, regionale Konflikte, russische Interventionen, Energiepoker, BTC-Pipeline, Great Game: Das kleine Land zwischen Europa und Asien gerät regelmäßig in die Schlagzeilen. Eine einzigartige Kombination von Herausforderungen macht den Kaukasus zu einem vorrangigen politischen Handlungsfeld. Konfliktmanagement, territoriale Reintegration und Staatsaufbau stehen auf der Stabilisierungsagenda. Dabei birgt das Zusammentreffen unterschiedlicher externer Akteure ein erhebliches Konfliktpotenzial. Für die EU gilt es, ihr außenpolitisches Profil zu schärfen und eine passende Integrationsform für Georgien zu finden. Erste Transformationserfolge, die klare Westorientierung und die hohe Erwartungshaltung der Georgier verstärken den Handlungsdruck. [pdf]
• "Nahes Ausland" versus "Neue Nachbarn": Integrationswettstreit zwischen Russland und der EU?
  in: SEF-News 22, Juni 2005
  EU-Erweiterung und Nachbarschaftspolitik sind besonders konfliktträchtige Themen zwischen der EU und Russland. Moskau begreift die Osterweiterung als Verlust ehemaligen Einflussgebietes und verfolgt die ENP, die sein verbliebenes "Nahes Ausland" einbezieht, mit Argwohn. EU-Interventionen sind nicht willkommen. Der Kreml fürchtet vor allem die Demokratisierungsbemühungen der EU, die ihm unliebsame Regimewechsel auslösen könnten. "Frozen Conflicts", z.B. um Transnistrien, bleiben im russischen Interesse unbearbeitet. [pdf]
• EU-Europa versus EU-Ost
  von Alexander Rahr, in: GUS-Barometer 36, September 2004, S. 1-6
  Im postsowjetischen Raum bahnen sich ernsthafte Konflikte zwischen Russland auf der einen und der EU und Amerika auf der anderen Seite an. Misstrauisch beobachtet Moskau die neue Nachbarschaftsstrategie der EU Richtung Osten, in der in Bezug auf Länder wie Ukraine, Belarus, Moldawien, Georgien von einem neuen "Nahen Ausland" der EU gesprochen wird. Bislang betrachtete Moskau diese Länder als sein exklusives "Nahes Ausland". [pdf]
• The South Caucasus: a challenge for the EU
  von Pavel Baev u.a., in: ISS Chaillot-Paper 65, Dezember 2003
  Die Ernennung eines Sonderbeauftragten und die Erwähnung in der Sicherheitsstrategie zeigen den gestiegenen Stellenwert des Kaukasus bei der EU. In der Region treten allerdings eine Fülle internationaler Akteure einander auf die Füße. Es existieren zahlreiche oft inkonsistente und meist unvereinbare Konzepte. Die Fortschritte bei Konfliktlösung, Demokratisierung und Staatsaufbau sind demgegenüber gering. Der Kaukasus bleibt ein Raum strategischer Uneindeutigkeit mit vielen sich überlappenden Engagements aus allen Himmelsrichtungen. Die EU hat ein noch schwaches sicherheitspolitisches Profil und ist zudem kein Mitglied in den vorhandenen Konfliktbearbeitungs-Formaten. Der Band behandelt die wichtigsten Akteure und Politikfelder und fragt nach dem Mehrwert eines EU-Engagements. [pdf]
• Autonomy as a Source of Conflict: Caucasian Conflicts in Theoretical Perspective
  von Svante E. Cornell
• Potemkin Democracy: Four Myths about Post-Soviet Georgia
  von Charles King, in: The National Interest, Frühling 2001
  
• Autonomy as a Source of Conflict: Caucasian Conflicts in Theoretical Perspective
  von Svante E. Cornell
• The roots of the conflict
  von Bruno Coppieters, in: Accord 1999
• The role of the UN
  von S.Neil MacFarlane, in: Accord 1999
• Russia’s role
  von Dimitrii Danilov, in: Accord 1999
• Civic initiatives
  von Susan Allen Nan, in: Accord 1999
• Der Konflikt um Berg-Karabch: Grundproblematik und Lösungsperspektiven
  von Aschot L. Manutscharjan, in: ZEI Discussion Paper 18 / 1998
  Die armenische Provinz Berg Karabach ist der älteste Krisenherd im Südkaukasus. Obwohl zu 95 % von Armeniern bewohnt, schlug Stalin sie 1921 als autonomes Gebiet der aserbaidschanischen Sowjetrepublik zu. Im Zuge der Auflösung der Sowjetunion brach der Konflikt erneut aus und erst der Waffenstillstand von 1994 beendete die gewaltsamen Auseinandersetzungen. Seit 1992 bemüht sich eine Gruppe von zwölf Staaten (Minsker Gruppe) um eine Lösung. Bisher scheiterten allerdings jegliche Vermittlungsbemühungen. Die Internationalisierung des Konfliktes schuf für nicht direkt beteiligte Staaten wie Russland, die USA und die Türkei die Möglichkeit, sich aktiv in der Region zu engagieren. [pdf]